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 环保治理用电监管报告

O一七年十一月 

一、项目背景

经过三十多年的快速发展,我国积累下来的生态环境问题日益显现,进入高发频发阶段。比如,全国江河水系、地下水污染和饮用水安全问题不容忽视,有的地区重金属、土壤污染比较严重,全国频繁出现大范围长时间的雾霾污染天气,集中性污染群体事件高发等等。随着社会发展和人民生活水平不断提高,人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等的要求越来越高,生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显,环境问题日益成为重要的民生问题。正像人们总结的那样:老百姓过去“盼温饱”现在“盼环保”,过去“求生存”现在“求生态”。

生态环境是中国梦的一部分,衣食住行无不与环境有关,是老百姓最基础最现实的考虑,所有人概莫能外。保护生态环境,关系广大人民的根本利益,正因于此,国家加大了污染物排放标准的执行力度,2007年起我国启动了国控重点污染源自动监控系统建设工作,对逾万家国控重点污染源的排放情况进行自动监控,对主要污染物排放浓度、排放速率和排放量等关键指标进行监管。

由于监控方式侧重于指标性监管,监控参数不完整,数据采集频率和上传周期较长,导致监测数据弄虚作假的问题时有发生,政府监管部门无法及时有效地掌握环保设施现场实际运行情况。为了强化对重点污染源的环境监管力度,国务院于2011年发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》,明确提出实现由“点末端监控”向“全过程监控”的转变,以求解决传统上只监测污染结果、不重视生产过程环境保护和环保设施运行的问题。

在全社会着力推进产业升级、环境再造的背景下,环保成为众多企业头上的“达摩克利斯之剑”。可以说,此次基于环保的综合整治行为,对于很多企业来说都是一次从内而外的蜕变新生的过程。2017新环保法的实施,更是促使重点监控企业对自身环保排污情况更加关注。

正是基于以上背景重点监控企业自身也对“全过程监控”产生了强烈的需求,企业法人需要对自身企业的环保设备和生产设备进行联动监测,避免人为因素造成不必要的停产整治甚至更为严重的后果。

同时对环保执法部门,长期以来也存在以下痛点:

① 企业多,人员少,执法工作量大;

② 环保设备非正常运行时难以及时发现;

③ 停产企业实际生产运行状态不好监控;

④ 双随机检查时有的企业已经停产,造成人力物力浪费;

⑤ 企业限产后是否超限生产无有效监测手段;

⑥ 污染天企业减产效果核查难度大;

⑦ 环保监控从结果监控向过程监控进一步延伸。

    基于用户的诉求和环保执法部门的痛点,基于配用电监测系统的环保设备用电监测系统的市场需求真实可行,为环保“点末端监控”向“全过程监控”的转变提供了一条新的思路。

二、项目意义

推进生态环境治理体系和治理能力的现代化,实现“点末端监控”向“全过程监控”转变,需要构建以政府、企业社会公众为多元主体的环境污染防治体系,需要突出污染企业在环境污染治理的主体责任,需要发挥社会公众参与环境治理的作用。在互联网、大数据时代,政府提供电子公共服务让更广泛的社会公众、企业参与到政府管理与决策中。通过配用电监测云平台,政府采集大量的企业用电、生产工艺、设备工况信息,这些数据与环保部门的数据相结合,形成环保大数据。通过对环保大数据进行分析,能够揭示数据之间的关联关系,能够发现现象背后的规律,提供生态环境治理的精准性和时效性。大数据能够变革社会治理的思考方式,将成为提高生态环境治理能力现代化的一个有效手段。把大数据引入政府治理,是管理现代化的必然要求,也是提高生态环境治理能力现代化的新途径。

随着经济的高速发展,环境问题也越来越复杂,实现环境治理明显改善的目标要求越来越紧迫,环境监管的难度越来越大。面对环境监管对象复杂、范围广泛、任务繁重、社会关注度高、影响面大的现实问题,仅靠人员有限的环境执法队伍,通常的执法手段难以应对当前的监管要求。迫切需要转变思维观念,创新监管手段,运用信息化手段打造新的监管利器,实现环境监管能力现代化。通过大数据分析,可以发现环境监测数据造假、未批先建、违法偷排等环境监管漏洞,提高执法的精准性,提高环境监管水平。

中恒云能源互联网技术有限公司采用“互联网+”模式,率先引入企业污染防治设施监管系统,对企业的生产用电和生产工艺进行监测,实现对环保设备的运行监测,建立起企业环保设备运行工况的大数据平台。通过“企业—区域—城市”全面覆盖的监管模式,形成一个源头管控、以物联设备为载体、大数据支撑的科学完善的环境监测与管理系统,不仅推动企业改进技术和生产工艺,同时更好的实现“污水收集-处理,污水收集率-处理率,达标排放率”无死角、全流程的管理,为环境监测与管理开辟一条更加切实、有效的监测与管理方式。从而利用大数据能够对经济运行和环境保护进行更为准确的监测、分析、预测、预警,提高环保决策的针对性、时效性和科学性;能够对企业监管、质量安全、节能降耗、环境保护、安全生产等领域进行更为精准的监管,提升环保决策与风险防范能力。

 

环保项目概述

“环保治理设施用电监管系统”(以下简称“环保用电监管系统”)是杭州中恒云能源技术有限公司为响应国家“环境保护、节能减排、降低单位能耗”的号召和结合环保监管需要推出的全新的能效管理系统之一,是保障“安全用电、节约用电、高效用电、污染监测、环境保护”有效手段。

“环保用电监管系统”是集现代互联网通信、物联网、云计算、海量数据处理和分析、环保设备监测、配用电管理等为一体的专业应用和管理系统。

系统可实现广域用户的集合,将所监管全部企业的虚拟成一个“大企业”,对监测企业按类型、区域、或其他方式进行分组,然后按照企业能耗或相关污染防治设施运行工况与能耗以列表排名的形式展示出来,清晰直观,同时监管方可以方便直接的进入企业的“环保用电监管系统”进一步查看企业能耗和污染防治设施的具体使用情况,方便环保的实现集中监管和重点监测。系统致力提高环保稽查监管方式,同时可协助企业环保排放自查自纠,避免法律及停产风险。系统同时可将用户主要用能设备纳入监测,为企业的配用电监测与管理提供完善的数据和技术支撑,保障企业用电安全、设备可靠运行,提高企业的配用电监管水平,保障用电安全,实现环境保护的社会、企业、政府共治的新的方式。

1、平台架构

系统平台由二个部分组成,其一是智能用电云服务平台,是系统的核心部分;其二是客户配电系统的数据采集系统。见下图:

 

污染防治设施防治“环保用电监管系统”的建设,对环保局,可以实现污染防治设施的源头监管,可以得到污染物排放量等第一手数据,为后续环境保护的精细化管理提供数据支撑,更好的实现“污水收集、处理,污水收集率,处理率,达标排放率”无死角、全流程的管理,为环境监测与管理开辟一条更加切实、有效的监测与管理方式;对企业,染防治设施监管“环保用电监管系统”还是一个专业配用电监测与管理系统,可以实现企业用能监测及管理,通过计量总表的同步抄读实现精确费用考核管理,通过主要用能设备的对标分析找到能源管理薄弱环节,实现费用考核管理与主要用能监测联动及闭环管理,保障用电安全,逐步提升用电效能系统。

支持WEB及手机APP两种方式访问。

2、方案描述

污染防治设施监测环保用电监管系统,对污染防治设施的全天候监测,可以防止企业在污染物监管过程中的偷排减排漏排等现象,使企业严格执行排放标准,最终实现100%的达标排放。同时,通过实时监测和分析,实现电能消耗过程、设备运行状态、生产作业行为的“可视化、数字化、精益化”管理,降低综合成本,提高生产效率。通过对各种用电异常情况进行提前预警,从而减少或杜绝用电异常及设备异常,保障用电安全。

主要实现:

1)对污染源进行监测,实现运行监测和预警;

2)对污染防治设施的全天候全工况监测,杜绝企业在污染物治理排放过程中的偷排减排漏排,确保环保治理工作扎实稳步推进。

3)用户进线进行监测,实现对企业生产负荷的总体监测;

3、用户平台设计功能

用户平台设计功能介绍及应用详见下表1

功能模块

功能介绍

总体监控

基本概况

集中显示平台监测污染源监测点数量、污染治理设备监测点数量

疑似点

集中显示平台监测污染源监测点数量、污染治理设备监测点数量

企业总用电

集中显示平台用户总体生产用电情况

污染源用电

集中显示平台用户污染源用电情况

异常

信息

有异常的污染治理设施监测点

按日期检索显示环保运行异常

限制

生产

有异常的污染治理设施监测点

按日期检索显示环保运行异常

停产

整治

 

污染天气生产联动分析

用电数据对比

 

污染源与污染治理设备对比分析

四、系统功能介绍

将整个环保监测重点排污企业或纳入一个整体监测与管理系统,从总体是进行监测、分析、管理,为对全部环保监管重点排污企业的监测与管理提供技术支撑和数据资源。

1、总体监控

 

2、异常信息

 

3、限制生产

 

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